農業(yè)農村部等部委和各地方政府近期密集出臺了一系列推動(dòng)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,包括金融支持等在內的政策支持力度進(jìn)一步加大。加快推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)等成為政策重點(diǎn)。
農業(yè)農村部日前出臺政策,強調要強化全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,提升完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設施條件。同時(shí),支持培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內生可持續發(fā)展。其中,加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為政策重點(diǎn)。農業(yè)農村部提出要新創(chuàng )建一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,構建以產(chǎn)業(yè)強鎮為基礎、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,省縣鄉梯次布局、點(diǎn)線(xiàn)面協(xié)同推進(jìn)的現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。
以奶業(yè)和畜禽養殖為例,未來(lái)將實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)。在河北、山西、內蒙古、遼寧等15個(gè)省、自治區,支持開(kāi)展基礎母牛擴群提質(zhì)和種草養牛養羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時(shí),在主要草原牧區省份實(shí)施良種補貼,對符合條件的養殖戶(hù)進(jìn)行適當補助,支持牧區畜牧良種推廣。并進(jìn)一步加快生豬品種改良,實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)等。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體,農業(yè)農村部等部門(mén)出臺政策支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改善生產(chǎn)條件,應用先進(jìn)技術(shù),提升規?;?、集約化、標準化、信息化生產(chǎn)能力。包括加大對種糧家庭農場(chǎng)和農民合作社的支持力度、支持農民合作社開(kāi)展社企對接,鼓勵有條件的地方形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等。
不僅是中央層面,黑龍江、吉林、遼寧、河北等省市也陸續出臺政策,在資金、土地等方面進(jìn)行政策傾斜,以及推進(jìn)包括鄉村旅游等在內的特色鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在各地出臺的政策中,推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)成為一個(gè)普遍提及的內容。支持農村集體經(jīng)濟組織、農民合作社等向小農戶(hù)開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),重點(diǎn)解決小農戶(hù)在糧棉油糖等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵和薄弱環(huán)節的機械化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求。并強調,堅持市場(chǎng)化手段,通過(guò)以獎代補、作業(yè)補貼等多種方式,支持開(kāi)展統防統治、代耕代種代收等機械化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。