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中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于支持防汛救災加強金融服務(wù)工作的通知
發(fā)布時(shí)間:2021-07-23
來(lái)源:銀保監會(huì )

今年入汛以來(lái),全國多地出現多輪強降雨,部分地方發(fā)生洪澇地質(zhì)災害,特別是7月20日至21日河南等地突遭特大暴雨侵襲,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,防汛形勢十分嚴峻。支持做好防汛救災工作,保障金融服務(wù)暢通,幫助受災群眾、受災企業(yè)恢復生產(chǎn)生活,切實(shí)維護人民群眾利益,經(jīng)銀保監會(huì )同意,現就有關(guān)事項通知如下:

一、切實(shí)提高防汛救災工作的思想認識。各銀保監局和銀行保險機構要認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神,提高政治站位,樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念,緊急動(dòng)員、迅速響應,做好極端氣象災害應急應對,深入排查潛在風(fēng)險隱患,強化基礎金融服務(wù)保障,發(fā)揮保險保障功能,全力支持災后重建,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險排查。受災地區銀保監局和銀行保險機構要強化責任意識、風(fēng)險意識,加強與地方政府、水利、氣象等部門(mén)溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握汛期氣象和防洪動(dòng)態(tài),認真開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)機房、庫房、電路線(xiàn)路、消防通道、排水設施等場(chǎng)所設施防汛檢查,提前做好人員、材料、資金儲備。支持銀行保險機構利用短信、微信、APP等渠道開(kāi)展災害天氣預警和出行提醒,提高防汛減災意識,最大程度降低潛在風(fēng)險。

三、保障金融基礎服務(wù)暢通。銀行保險機構要做好災情應對組織動(dòng)員,啟動(dòng)災備和應急預案,保障金融資產(chǎn)和重要數據安全,保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎設施穩定運行。對災情嚴重不能營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)、不能運行的基礎設施,要主動(dòng)向消費者做好告知、解釋、疏導工作,引導客戶(hù)通過(guò)電子、數字渠道辦理業(yè)務(wù),保障受災群眾、受災企業(yè)應急支取等金融需求,提供安全便捷“在家”金融服務(wù)。

四、推出防汛救災專(zhuān)屬金融服務(wù)。銀行機構要主動(dòng)對接防汛救災、民生保障各類(lèi)企業(yè),積極提供信貸支持,優(yōu)先受理審查、簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率,依法合規高質(zhì)高效辦理信貸審批。鼓勵運用金融科技手段精準定位受災主體,大力支持汛情嚴重地區毀損房屋、道路、水利等項目的維修重建,保障水庫加固、河道改造、堤防建設等基礎設施融資需求,滿(mǎn)足防汛應急物資生產(chǎn)、運輸、收儲等企業(yè)新增信貸需要。加大普惠金融領(lǐng)域資源傾斜力度,鼓勵通過(guò)適當下調貸款利率、減免服務(wù)收費、調整還本付息安排等方式幫助受災農戶(hù)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。

五、全力做好保險理賠服務(wù)。保險機構要按照“特事特辦、急事急辦”原則,集中調配查勘人員、救援設備,建立理賠服務(wù)綠色通道、簡(jiǎn)化理賠流程、提高理賠效率,做到應賠盡賠、早賠快賠。特別是對因災受傷人員,要通過(guò)減少醫院等級限制、直賠、一站式結算等方式提高理賠效率。對受汛情影響暫時(shí)難以查勘定損的,可結合實(shí)際預付賠款,讓受災群眾、受災企業(yè)感受到金融服務(wù)溫度。加強保險損失摸排統計,及時(shí)反映保險損失情況,為后續理賠服務(wù)提供支持。

六、積極支持災后恢復重建。銀行機構總行要統籌調度資源,通過(guò)適當調整受災地區融資政策、內部資金轉移定價(jià)、績(jì)效考核辦法等措施,加大受災地區信貸支持力度。對受汛情影響暫不能營(yíng)業(yè)但有發(fā)展前景的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,鼓勵通過(guò)提高信用貸款比重、減免服務(wù)收費等多種方式降低融資成本。支持穩步拓展財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、農業(yè)保險等保險覆蓋面,發(fā)揮保險保障經(jīng)濟、服務(wù)民生、穩定社會(huì )功能。

七、加強組織領(lǐng)導。受災地區銀保監局要指導轄內銀行保險機構嚴格落實(shí)屬地責任、主體責任,完善應急應對預案,統籌做好防汛救災、疫情防控、傳染病防治等各項工作。各單位要自覺(jué)服從地方黨委、政府統一指揮,科學(xué)防汛救災,不要盲目行動(dòng),配合地方政府做好汛情防御和搶險救援等工作,嚴防次生風(fēng)險。領(lǐng)導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,身先士卒、靠前指揮,主動(dòng)關(guān)心干部安危,及時(shí)掌握受災地區、群眾、企業(yè)金融服務(wù)需求,全力支持防汛救災各項工作。

當前正值汛期,各銀保監局要主動(dòng)作為,敢于擔當、善于擔當,嚴格執行24小時(shí)值班值守制度,落實(shí)重大突發(fā)事件報告要求,加強輿情監測和引導,及時(shí)掌握并妥善處置風(fēng)險隱患。要加強防汛救災工作指導,督促銀行保險機構建立覆蓋省、市、縣、鄉的聯(lián)絡(luò )員機制,及時(shí)掌握分支機構受災和金融需求情況,提升應急響應和金融支持保障能力。