為推動(dòng)銀行保險機構提高公司治理質(zhì)效,促進(jìn)銀行保險機構科學(xué)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》《中華人民共和國保險法》等法律法規,銀保監會(huì )制定了《銀行保險機構公司治理準則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》)?!稖蕜t》自印發(fā)之日起施行。
《準則》是我國銀行保險機構共同遵循的公司治理綱領(lǐng)性監管制度。《準則》主要創(chuàng )新:一是將黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合的要求正式寫(xiě)入監管制度。首次在監管制度層面對國有機構黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合提出總體要求,同時(shí)明確民營(yíng)機構要積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是吸收整合現有銀行業(yè)監管規制與保險業(yè)監管規制的核心內容,進(jìn)一步健全完善了銀行保險機構的公司治理監管規則。三是借鑒引入《二十國集團/經(jīng)合組織公司治理原則》所倡導的良好做法,如要求董事公平對待所有股東,明確董事會(huì )應當執行高標準的職業(yè)道德準則,注重保護利益相關(guān)者合法權益,鼓勵支持員工參與公司治理,落實(shí)環(huán)境社會(huì )治理責任,發(fā)展綠色金融等。
《準則》共11章117條,包括總則、黨的領(lǐng)導、股東與股東大會(huì )、董事與董事會(huì )、監事與監事會(huì )、高級管理層、利益相關(guān)者與社會(huì )責任、激勵約束機制、信息披露、風(fēng)險管理與內部控制、附則。《準則》明確了各治理主體的職責,強化了治理機制運行的規范性,重點(diǎn)包括:明確股東的權利義務(wù)、股東大會(huì )的職權、股東大會(huì )會(huì )議及表決等相關(guān)規則;強調董事特別是獨立董事的選任、職責及履職保障,明確董事會(huì )及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的組成、職權及會(huì )議表決等要求;規范監事選任履職以及監事會(huì )、高管層的設置和運行;要求銀行保險機構完善激勵約束機制,健全信息披露制度與機制,加強風(fēng)險管理與內部控制及內外部審計。
《準則》的發(fā)布實(shí)施,是銀保監會(huì )貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神、健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理的重要舉措,對推動(dòng)銀行保險機構強化風(fēng)險防控、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構建新發(fā)展格局具有重要意義。下一步,銀保監會(huì )將指導督促各銀行保險機構認真做好《準則》的貫徹落實(shí),持續強化公司治理監管,不斷提升我國銀行保險機構公司治理的科學(xué)性和有效性,奮力構建中國特色銀行業(yè)保險業(yè)公司治理機制。
附:中國銀保監會(huì )關(guān)于印發(fā)銀行保險機構公司治理準則的通知
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=989061&itemId=928
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